维护多边贸易体制立场坚定不移

11月5日,在第二届虹桥国际经济论坛“世贸组织改革与自由贸易协定:路径选择与前景展望”分论坛上,与会嘉宾围绕世界贸易组织改革话题展开了热烈讨论。

  作为全球经济治理体系的重要支柱,世贸组织成立24年来,成员数量不断增加,目前涵盖全球98%的贸易额,充分彰显了多边贸易体制的代表性和对成员的吸引力。不过,随着世界经济格局深刻调整,单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。在此背景之下,世贸组织改革的紧迫性和必要性日益凸显。

  世贸组织改革应当坚持什么原则立场?改革目标又应指向何方?作为多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者,中国的立场清晰而明确。

  首先,中国支持对世贸组织进行必要改革,帮助世贸组织解决当前危机、回应时代发展需要,维护多边贸易体制,推动建设开放型世界经济。

  中国政府于2018年6月发表《中国与世界贸易组织》白皮书,全面阐述了中方对世贸组织和多边贸易体制的立场主张,并于当年11月发布关于世贸组织改革的立场文件,阐述了中国对世贸组织改革的基本原则和具体主张。2019年5月,中国正式向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》,提出世贸组织改革四个方面的重点行动领域:一是解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题;二是增加世贸组织在全球经济治理中的相关性;三是提高世贸组织运行效率;四是增强多边贸易体制的包容性。同时,中方就上述领域具体问题提出了细化建议。

  其次,中方认为世贸组织改革应遵循三项基本原则:一是维护非歧视、开放等多边贸易体制的核心价值,为国际贸易创造稳定和可预见的竞争环境。二是保障发展中成员的发展利益,纠正世贸组织规则中的“发展赤字”,解决发展中成员在融入经济全球化方面的困难,帮助实现联合国2030年可持续发展目标。三是遵循协商一致的决策机制,在相互尊重、平等对话、普遍参与的基础上,共同确定改革的具体议题、工作时间表和最终结果。

  此外,中方认为多边进程是推动贸易投资自由化便利化的最佳渠道。面对新一轮科技革命和数字经济变革带来的机遇和要求,也应以开放、透明、包容、务实、灵活的方式,建立回应时代发展和业界需求、充分考虑成员发展阶段和能力水平的国际贸易投资规则。

  以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制是经济全球化和自由贸易的基石,这个多边贸易体制为推动全球贸易发展、促进经济增长和可持续发展作出了非常重要的贡献。中国国际进口博览会的举行,就是中国用实际行动维护多边贸易体制的明证。用好这个平台,促进区域经济进一步开放、交流、融合,将有利于维护多边贸易体制、构建开放型世界经济。