持续提升外资外贸能级打造国际贸易中心城市

外贸是观察经济发展的“晴雨表”。今年前4月,成都实现外贸进出口总值2743.5亿元,同比增长16.8%,成都外贸发展保持稳定增长态势,在全省外贸运行中持续保持着主干引领作用,而在全国综合保税区中,成都高新综合保税区进出口额连续四年位居第一,彰显出经济发展的活力和韧性。

外贸之“稳”,既反映了外贸市场主体在国际市场的竞争力,也得益于政企协力、同舟共济、共迎挑战。成都市第十四次党代会报告明确提出,坚定不移建设国际门户枢纽,加快打造内陆改革开放新高地。持续提升外资外贸能级,促进货物贸易强链、服务贸易扩能、新兴贸易创新,建设“一带一路”进出口商品集散中心(四川),打造国际贸易中心城市。


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开放扩大“朋友圈”——

成都“一带一路”外贸持续稳步增长

在今年端午节假期第二天,一列满载着日用百货、电子配件等货物的国际班列从成都国际铁路港驶出,奔向尼泊尔首都加德满都。这是成都首趟开往南亚国家的国际货运班列,填补了成都南亚国际货运班列的空白,为与南亚国家贸易合作开辟了一条陆上新路径、新通道。

“运输时长较传统路径物流时间节约20天。”成都轩鑫供应链管理有限公司董事长汤丰朝称,与以往传统汽车和海运运输模式相比,成都至南亚国家的国际货运班列开通,大幅缩短进出口货物全程运输时效,为国际贸易合作构建起更为高效快捷的新通道。

深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,积极拓展东南亚、南亚等新兴市场。聚力提升外资外贸能级,成都市第十四次党代会报告明确了未来发展重点路径和方向。成都依托国际航空港、铁路港枢纽,建设陆海互济、四向拓展、综合立体的国际开放通道。

其中,聚焦优化拓展对外开放通道,成都加快构建“7+5”国际铁路通道、铁海联运通道,巩固拓展“西进欧洲、北上俄蒙、东联日韩、南拓东盟”的国际班列网络,增强西部陆海新通道主枢纽功能。成都国际班列网络布局加速四向拓展,目前已形成中欧中亚班列、西部陆海新通道班列、中老中越班列等多向度班列协同运行格局,联通境外74个城市和境内25个城市。

不仅如此,成都的“空中丝绸之路”也不断密织国际航线网络,持续扩大国际贸易合作“朋友圈”。本月27日,天府国际机场将迎来通航一周年。成都是继北京、上海后中国大陆第三个拥有双国际枢纽机场的城市,成都双流和天府两场年航空客货保障能力提升至1.2亿人次、280万吨。依托“两场一体”协同高效运营,已构建起由131条国际(地区)航线布局形成畅连全球五大洲的空中桥梁网络,通过提供稳定的国际航空物流供应链服务,有效保障四川本地及西部地区重点工业及外贸企业的空运需求。

优化拓展对外开放通道,其效应直接传导到了外贸发展数据上,特别是“一带一路”外贸持续保持稳定增长。今年前4月,在2021年“一带一路”外贸约2600亿元、增长16.8%的基础上,成都对“一带一路”沿线国家(地区)进出口879亿元,同比增长27.4%。


改革创新提升活力——

贸易便利化推动开放型经济稳定发展

抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。成都坚持把创新作为赢得优势、制胜未来的关键增量,在新旧动能转换中跑出加速度。

在成都空港国际快件中心,递四方速递公司一批出口货物顺利完成报关查验、机场安检,而以往这些货物需要运往国际货站才能进行安检流程。这一变化被称为“安检前置”改革,是成都探索创新为跨境贸易企业提供国际货运快速处置保障的新型管理模式,货物全流程操作效率因此提高50%以上,相应地大幅压缩了通关时间和通关成本。

日前,国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室印发了自贸试验区第四批“最佳实践案例”。在本批18个案例中,起源于成都的“中欧班列运费分段结算估价管理改革”入选,该项制度创新成果面向全国进行复制推广。

推进中欧班列运费分段结算估价管理改革,是成都强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市的重要措施之一。根据《海关进出口货物审价办法》,把班列国内段运费不计入货物完税价格,构建透明的价格体系,有效降低企业成本,提升中欧班列竞争力。该项改革推行以来,商品范围从汽车整车扩大到进口肉类、红酒、矿石等,通过创新班列运费分摊机制,实现企业税负成本下降大约2%。

从在全国率先实施中欧班列运费分段结算估价管理改革,到“前店后仓+快速配送”跨境电商新模式;从深化应用“提前申报”“两步申报”等便利化通关模式,到扩大“两段准入”信息化监管应用范围……成都持续推进改革创新,优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化,推动开放型经济稳步发展。

今年4月1日是中国(四川)自贸试验区挂牌成立5周年。5年里,成都自贸试验区累计新登记企业近19万户,累计新增注册资本超过1.8万亿元,已探索形成430余个改革实践案例,其中有13项制度创新成果被国家层面采纳并面向全国复制推广。在“中国自由贸易试验区制度创新指数”排名中,成都自贸试验区连续3年列全国第三批自贸试验区片区城市首位,发挥着全面深化改革和扩大开放的试验田作用。


建圈强链蓄势动能——

引优育强推动产业融合集聚发展

今年1月,空客飞机全生命周期服务项目正式落户成都,这是空客在欧洲之外直接投资建设的首个飞机循环利用项目。空客与成都联袂开启服务全球的飞机绿色循环经济新模式,将在成都打造“四中心一平台”——停放维修中心、升级改装中心、飞机拆解中心、客改货中心和航材交易平台。

作为中国内地第三个、中西部首个拥有双国际枢纽机场的城市,成都的航空航天产业规模位列全国前茅,形成了集飞机研发、设计、制造、测试与维修为一体的较为完整的航空制造产业链,是国内同时具备整机研发能力的四大城市之一,同时具有较为完善的航天制造产业链,在很多关键性技术、航空航天高质量精密部件中,都有“成都造”的身影。

在成都产业建圈强链行动中,成都致力于打造航空航天国家级先进制造业集群。目前,成都的航空航天产业总规模已突破800亿元。

产业是城市经济发展的根基与命脉。成都市第十四次党代会提出,要坚持把做强做优实体经济作为主攻方向,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,以产业建圈强链理念变革产业发展方式,推动产业链、创新链、供应链深度融合,提升现代产业体系区域带动力和发展竞争力。

建圈强链引优育强,促进产业融合化、集群化、生态化发展,有效推动开放型经济高质量发展。在外贸进出口中,成都高新综合保税区是一大亮点,2021成都高新综合保税区实现进出口值5819亿元,在全国所有综合保税区中连续四年保持进出口额第一。这既彰显了高水平开放平台的带动力,也体现了产业建圈强链对外贸发展的推动力。截至目前,成都高新综合保税区入驻企业近40家,聚集了英特尔、富士康、德州仪器、戴尔、莫仕连接器等高端制造企业。

2021年,成都国际铁路港综合保税区封关运行,成都的综合保税区数量增至3个,高水平开放平台为外贸发展蓄势新动能。2021年,成都3个综合保税区的区均进出口值是同期全国综保区进出口均值的5倍。